Agenda 21 Herrsching

Leitbild für ein zukunftsfähiges Herrsching

mit den Ortsteilen Herrsching, Breitbrunn und Widdersberg

Wir - Herrschinger Bürgerinnen und Bürger, Gemeinderat und Gemeindeverwaltung - wollen Herrsching in einem gemeinsamen Prozess so zu einer liebens- und lebenswerten zukunftsfähigen Gemeinde weiterentwickeln, dass unsere Lebensgrundlagen für uns und künftige Generationen erhalten werden und unsere Mit- und Umwelt nicht geschädigt werden ("sozial-, umwelt- und wirtschaftsverträglich ").

Dazu wollen wir

• bei Entscheidungen – im privaten und beruflichen Alltag, in Wirtschaft und Politik – lokal und global schädliche Auswirkungen vermeiden, nachhaltige positive Wirkungen anstreben und zu mehr sozialer Gerechtigkeit beitragen
• Generationen übergreifend alle gesellschaftlichen Gruppen in diesen Prozess einbinden und ihre Belange aktiv berücksichtigen
• zu einer umweltverträglichen, standortgerechten Gewerbestruktur beitragen, die unserer speziellen Lage – am Rande des Ballungsraumes München und im Herzen des Fünfseenlandes – gerecht wir
• die Luftverschmutzung und die damit einhergehende Atmosphärenbelastung durch Herrsching und seine Bewohner reduzieren (z.B. bei den Treibhausgasen: mindestens entsprechend der bundesweiten Zielsetzung einer 21%igen Reduzierung im Zeitraum von 1990 bis 2012) und dazu (1) den lokalen Energieverbrauch insgesamt verringern sowie verstärkt erneuerbare Energieformen (wie Sonne, Holz, Biogas) nutzen, (2) die Mobilität (Verkehrsverhältnisse und Reiseverhalten) in Herrsching und der Herrschinger Bürger umwelt- und menschenfreundlicher gestalten und die einzelnen Ortsteile besser anbinden,
• unsere einzigartige Seenlandschaft mit ihren Natur- und Landschaftsschutzgebieten und dem Ramsargebiet einschließlich der umgebenden Höhenzüge, Wälder und Moore sowie unsere Ortsbereiche als vielfältigen Lebensraum für Menschen, Tiere und Pflanzen erhalten, weiterentwickeln und zu einer verantwortungsvollen Nutzung beitragen,
• unsere Siedlungsstruktur nachhaltig und ansprechender gestalten – unter Berücksichtigung unserer umgebenden Landschaft und unserer geschichtlichen Wurzeln
• unseren Lebensstil AGENDA-21-gerecht ("sozial-, umwelt- und wirtschaftsverträglich") weiterentwickeln

Dies wollen wir im Rahmen einer erfreulichen, effizienten und zukunftsfähigen Zusammenarbeit zwischen Gemeinderat, Gemeindeverwaltung und allen Herrschinger Bürgerinnen und Bürgern erreichen. Unser regionales Umfeld - der Landkreis Starnberg und die Ammersee-/Ammer-Region - wird dabei berücksichtigt und einbezogen.

Verabschiedet vom Herrschinger Gemeinderat im Oktober 1999

Der Gemeinderat hat das, Ziel, den aktuell laufenden Herrschinger Agenda 21-Prozess voranzubringen. Er hat auch das Ziel im Einvernehmen mit den Bürgern, den örtlichen Organisationen und der Privatwirtschaft die "Lokale Agenda 21 Herrsching" zum bestehenden Leitbild neu aufzustellen und sie im Verwaltungshandeln organisatorisch und strukturell zu verankern.

Der Gemeinderat beschließt dazu folgendes Vorgehen:

1) In ersten Schritt wird der Gemeinderat in einer extern geführten Arbeitssitzung seine eigenen Vorstellungen zum Leitbild, zu Leitzielen und zu möglichen Umsetzungsmaßnahmen erarbeiten und festhalten. Zu den Umsetzungsmaßnahmen gehören auch die organisatorische und strukturelle Verankerung in der Verwaltung und im Verwaltungshandeln. In beratender Funktion wird dabei die Verwaltung zumindest durch ihre Leitung sowie das SG Umwelt und Agenda 21 an der Sitzung beteiligt sein.

2) Im zweiten Schritt lädt er die Bürger, die örtlichen Organisationen und die Privatwirtschaft ein, bei der Weiterentwicklung und der späteren Umsetzung der "Lokalen Agenda 21 Herrsching" mitzuwirken. Dazu stellt er ihnen seine erarbeiteten Vorstellungen vor, entwickelt sie mit ihnen gemeinsam zur neu gefassten "Lokalen Agenda 21 Herrsching" weiter und beschließt dann über diese.

3) Im dritten Schritt wird er auf der Grundlage dieser "Lokalen Agenda 21 Herrsching" beschließen, welche Maßnahmen wie dringlich sind und festlegen wie die dringlichsten Maßnahmen umzusetzen sind. Die Umsetzung der dringlichsten Maßnahmen wird er sofort einleiten. Dazu gehört auch die organisatorische und strukturelle Verankerung im Verwaltungshandeln. Er wird auch beschließen, in welcher zeitlichen Abfolge die weiteren in der "Lokalen Agenda 21 Herrsching" beschriebenen Maßnahmen umzusetzen sind.

Leitbild für ein zukunftsfähiges Herrsching
mit den Ortsteilen Herrsching, Breitbrunn und Widdersberg

Aktualisierung 2011

Wir – Herrschinger Bürgerinnen und Bürger, Gemeinderat und Gemeindeverwaltung – wollen Herrsching in einem gemeinsamen Prozess so zu einer liebens- und lebenswerten, zukunftsfähigen Gemeinde weiterentwickeln, dass unsere Lebensgrundlagen für uns und künftige Generationen erhalten werden und unsere Mit- und Umwelt nicht geschädigt werden („D sozial-, umwelt- und wirtschaftsverträglich“).

Dazu wollen wir

1. unsere einzigartige Seenlandschaft mit ihren Natur- u. Landschaftsschutzgebieten und dem Ramsargebiet einschließlich der umgebenden Höhenzüge, Wälder und Moore sowie unsere Ortsbereiche als vielfältigen Lebensraum für Menschen, Tiere und Pflanzen erhalten, weiterentwickeln und zu einer verantwortungsvollen Nutzung beitragen

2. unsere Siedlungsstrukturen nachhaltig entwickeln (offene Liste der Handlungsbereiche: siehe Anlage).

3. bei Entscheidungen – im privaten und berufliche Alltag, in Wirtschaft und Politik – lokal und global schädliche Auswirkungen vermeiden, nachhaltige positive Wirkungen anstreben und zu mehr sozialer Gerechtigkeit beitragen. Dies bedeutet unter anderem:

3.1. Herrschings Verantwortung als Kommune in der Einen Welt stärker wahrnehmen und diese Aktivitäten weiter ausbauen (aktuelle Handlungsbereiche: siehe Anlage).

3.2. die Integrationsarbeit verstärken und Herrsching zu einer integrativen, offenen und gastfreundlichen Gemeinde der Zukunft machen (aktuelle Handlungsbereiche: siehe Anlage).

3.3. generationenübergreifend alle gesellschaftlichen Gruppen, auch Kinder, Jugendliche und Senioren, in diesen Prozess einzubinden und ihre Belange aktiv zu berücksichtigen.

4. zu einer umweltverträglichen, standortgerechten Gewerbestruktur beitragen, die unserer speziellen Lage – am Rande des Ballungsraumes München und im Herzen des Fünfseenlandes – gerecht wird,

5. dem Klimawandel entgegen wirken und dazu unter anderem

5.1. den lokalen Energieverbrauch verringern und Herrsching mit seinen Ortsteilen bis zum Jahr 2035 vollständig mit erneuerbaren Energien aus der Region versorgen, durch den Einsatz umweltfreundlicher und effizienter Technologien und der nachhaltigen Nutzung der heimischen Ressourcen,

5.2. die Mobilität in Herrsching (für alle Verkehrsteilnehmer, auch im Reiseverkehr) umwelt- und menschenfreundlicher gestalten, um den Bürgern nachhaltiges Mobilitätsverhalten zu ermöglichen.

5.3. vorhandene Konzepte zum Schutz des Klimas auf gemeinde-, landkreis- und regionaler Ebene umsezten (zur Umsetzung anstehende Konzepte siehe Anlage)

5.4. die Rolle als Klimabündnis-Kommune aktiv wahrnehmen (Rolle siehe Anlage)

6. unseren Lebensstil Agenda-21-gerecht ("sozial-, umwelt- und wirtschaftsverträglich") weiterentwickeln. 

Dies wollen wir im Rahmen einer konstruktiven, effizienten und zukunftsfähigen Zusammenarbeit zwischen Gemeinderat, Gemeindeverwaltung, den Akteuren und der Bürgerschaft Herrschings erreichen. Unser regionales Umfeld – der Landkreis Starnberg und die Ammersee-/Ammer-Region – wird dabei berücksichtigt und einbezogen.

Anlage zum Leitbild für ein zukunftsfähiges Herrsching mit den Ortsteilen Herrsching, Breitbrunn und Widdersberg, Aktualisierung 2011

 Zu 2. Nachhaltige Entwicklung der Siedlungsstrukturen; Offene Liste der Handlungsbereiche:
-   Flächenverbrauch reduzieren, kurze Wege schaffen!
-   Landschaft erhalten, pflegen und entwickeln; Freiräume schaffen und erhalten!
-   Energie sparen; Lokales Klima schützen!
-   Verkehrswege und Verkehrsaufwand reduzieren; Lärmbelastungen vermeiden!
-   Wasser sparen, sinnvoll verwenden!
-   Abfall vermeiden, verwerten, entsorgen!
-   Boden gesund erhalten, sparsam und schonend nutzen, wo möglich entsiegeln!
-   Luftqualität verbessern
-   Wirtschaftskraft stärken; lokale Besonderheiten hervorheben!
-   Soziale Belange berücksichtigen; Betroffene einbeziehen!
 
Zu 3.1 Herrschings Verantwortung als Kommune in der Einen Welt stärker wahrnehmen und die Aktivitäten weiter ausbauen; aktuelle Handlungsbereiche (Stand 2011):
Fairtrade Gemeinde, kommunales Beschaffungswesen, Einhaltung der  ILO-Kernarbeitsnormen gegen ausbeuterische Kinderarbeit, kommunale und schulische Nord-Süd-Partnerschaften, Eine-Welt-Station).
 
Zu 3.2. Die Integrationsarbeit verstärken und Herrsching zu einer integrativen, offenen und gastfreundlichen Gemeinde der Zukunft machen; aktuelle Handlungsbereiche (Stand 2011):
Umsetzung des „Zukunftsbild Integration“ und Benennung  eines Gemeinderates als Beauftragter für Integration (Gemeinderatsbeschlusses am 17.01.2011).
 
Zu 5.3. zur Umsetzung anstehende Konzepte zum Schutz des Klimas auf gemeinde-, landkreis- und regionaler Ebene (Stand 2011):
-   Teilkonzept Klimaschutz für 21 gemeindliche Liegenschaften der Gemeinde Herrsching (Erstellt 2009)
-   Integriertes Klimaschutzkonzept Fünf-Seenland (Erstellt 2010)
 
Zu 5.4. Die Rolle als Klimabündnis-Kommune aktiv wahrnehmen; Rolle:
-   Vorbild in Sachen Verbrauch, Planung, Regulierung, Versorgung, Angebot und Beratung sein;
-   Erreichung der jeweils aktuellen CO2-Minderungsziele der Klimabündnis-Kommunen (derzeit: alle 5 Jahre mindestens weitere 10 % Minderung mit dem Endziel von maximal 2,5 t CO2-Äquivalent-Ausstoß pro Einwohner und Jahr).
:

Auszug aus dem Sitzungsprotokoll der Sitzung des Gemeinderats am Montag, 28. März 2011
(.....)
"Der vorliegenden Aktualisierung des Leitbilds entsprechends dem Vorschlag des Sachgebiets Umwelt und Agenda 21 wird zugestimmt und ist Bestandteil des Protokolls.
Abstimmungsergebnis: 17 Ja-Stimmen / 1 Nein-Stimme (...)"

Beschluss des Herrschinger Gemeinderates zur ausbeuterischen Kinderarbeit:

Nahezu 200 Millionen Kinder unter 15 Jahren weltweit arbeiten unter ausbeuterischen Bedingungen. Das bedeutet nach der Definition der Internationalen Arbeitsorganisation ILO

• Zwangsarbeit, Sklaverei, Schuldknechtschaft oder Rekrutierung als Kindersoldaten
• Prostitution oder Teilnahme an pornografischen Darbietungen
• Arbeit im Zusammenhang mit Produktion oder Verkauf von Drogen
• Arbeit, die für Gesundheit, Sicherheit oder Sittlichkeit der Kindern schädlich ist

Produkte aus ausbeuterischer Kinderarbeit werden auch in Herrsching verkauft. Ob Orangensaft, Tee, Kaffee, Kakao, Blumen, Fußbälle, Turnschuhe, Kleidung, Teppiche, Spielzeug oder Natursteine, in all diesen und vielen weiteren Waren kann Kinderarbeit stecken.

In immer mehr Städten und Gemeinden gibt es inzwischen Beschlüsse, von öffentlicher Hand keine Produkte mehr aus ausbeuterischer Kinderarbeit zu kaufen. Die Herrschinger Eine-Welt-Gruppen unter Federführung der lokalen AGENDA 21 / Arbeitskreis Lebensstile/Eine Welt brachten anlässlich des Internationalen Tags gegen Kinderarbeit (12. Juni 2005) die Beschlussvorlage in den Gemeinderat ein, der am 19.9.2005 einstimmig verabschiedet wurde:

"Die Gemeinde Herrsching kauft keine Produkte, die aus ausbeuterischer Kinderarbeit stammen"

Sehr geehrte Frau Bürgermeisterin, sehr geehrte Gemeinderätinnen und Gemeinderäte, sehr verehrte Bürger,

Wir freuen uns, heute hier sein zu dürfen, um mit Ihnen zusammen ein kleines Jubiläum zu feiern. Denn vor ziemlich genau 10 Jahren hat der Gemeinderat beschlossen, sich grundsätzlich zu den Zielen der Agenda 21 zu bekennen und eine kommunale Agenda 21 einzuführen.
Zeitgleich sind aus der Herrschinger Bürgerschaft sechs Arbeitskreise entstanden, die sich mit verschiedenen Themen zur Nachhaltigkeit beschäftigt haben und  teilweise noch immer beschäftigen.
Wir sind der Meinung, dass die Agenda -Arbeit durchaus auch Erfolge vorzuweisen hat und eine kleine Würdigung wert ist. In einer Studie der TU München wird Herrsching sogar als gutes Beispiel nachhaltiger Kommunalentwicklung aufgeführt. Deshalb haben wir etwas vorbereitet.
Wir wollen Ihnen 21 Ergebnisse sowohl aus der Arbeit des Gemeinderats und der Gemeindeverwaltung, als auch der Arbeitskreise der lokalen Agenda 21 in Erinnerung rufen.
Viel ist geschehen, aber bestimmt nicht genug. Allein die fortschreitende Klimaveränderung bleibt eine bestehende Herausforderung für uns alle.
Da her freuen wir uns besonders, dass sich der GR zukünftig stärker  für den AGENDA-21-Prozess  und eine nachhaltige Kommunalentwicklung einsetzen will. Wir erwarten uns eine neue Dynamik in diesem Prozess und hoffen auf eine gute Zusammenarbeit.

10 Jahre Lokale AGENDA 21 Herrsching – was ist in dieser Zeit passiert?

1.Die Gemeinde Herrsching hat seit Oktober 1999 ein Leitbild zur nachhaltigen Entwicklung

2.Seit 1998 haben AGENDA-21-Bürger Rede- und Antragsrecht im Gemeinderat und Gelegenheit zur Erörterung von Anliegen der AGENDA-21 in regelmäßigen Bürgermeister-Sprechstunden

3.Im Jahr 2001 wird die Stelle einer Umwelt- und AGENDA-Beauftragten besetzt

4.Jugend, Senioren und Behinderte sind über Beiräte am politischen Entscheidungsprozess beteiligt

5.„Runde Tische“ beraten die Gemeinde in Sachen Kultur, Jugend, Pflege und Integration. Seit kurzem gibt es auch die Herrschinger Insel

6.Seit Oktober 2000 ist die Gemeinde Herrsching Mitglied im internationalen Klimabündnis

7.Herrsching pflegt aktive Städtepartnerschaften mit Chatra in Indien und Ravina in Italien

8.Ab 1999 führen Herrschinger Firmen ein Umweltmanagement in Form einer Ökopartnerschaft ein

9.Seit 1998/99 bietet die Gemeinde Herrsching ihren Bürgern eine kommunale Energieberatung an

10.Dem AGENDA-21-Solarkraftwerk im Jahr 2001 folgte im Jahr 2004 das Bürgersolarkraft­werk auf dem Dach des gemeindlichen Bauhofs

11.Seit September 2005 kauft die Gemeinde Herrsching keine Produkte mehr aus ausbeuterischer Kinderarbeit

12.Die Broschüre „Herrsching Clever“ informierte ab 1999 über Reparaturmöglichkeiten aller Art und nachhaltiges Konsumverhalten

13.Gemeinderäte und Mitglieder des AGENDA-21-Arbeiteskreises „Natur“ erarbeiten 2001 gemeinsam ein Pflege- und Entwicklungs­konzept zum Seeufer

14.Der Arbeitskreis Verkehr entwickelt 1998 zukunftsträchtige Aktionen wie „Schüler sammeln autofreie Tage“ und Ideen zu einem kommunalen Verkehrs­konzept

15.Alljährliche Veranstaltungen zum „Tag der Regionen“ stärken den regionalen Zusammenhalt – die Themen der letzten Jahre waren „Papier und Wald“ und „alternative Energien“

16.Eine Kampagne zum Thema „Papier“ legte 2004 bis 2006 Herrschinger Schulen und Betrieben die Verwendung von Recyclingpapier nahe

17.Zahlreiche Aktionen machen Herrschinger Bürgern die Bedeutung des Fairen Handels bewusst – z.B. faires Frühstück 2001, Apfel-Mango-Saft 2002, fair gehandelte Bälle bei der WM 2006

18.Seit 1998 wandern Altkleider in der Gemeinde Herrsching in den Container der „Aktion Hoffnung“, einer nachhaltig arbeitenden Hilfsorganisation

19.Rettung wertvoller Bäume, Pflanzung neuer Bäume an ausgewählten Orten – ein Betätigungsfeld des Arbeitskreises Natur der AGENDA 21 zusammen mit Herrschinger Bürgern

20.Seit über drei Jahren findet monatlich das AGENDA-21-Kino im Herrschinger Kino Breitwand ein interessiertes Publikum

21.Herrschinger Bürger erhalten mittels Förderung der Regenwassernutzung und Wasserspar-Wettbewerben Anreize zu nachhaltigem Verbraucherverhalten